(走进中国乡村)探寻中国式乡村治理:后陈二十年
(走进中国乡村)探寻中国式乡村治理:后陈二十年
(走进中国乡村)探寻中国式乡村治理:后陈二十年中新社浙江金华6月18日电 (柴燕菲(cháiyànfēi) 董易鑫)拿着20年前的老照片,行走在(zài)浙江省金华市武义县(wǔyìxiàn)后陈村,眼前的一切早已旧貌换新颜。
“你看,村里路变宽了、年轻人变多了,村集体收入和大家的收入也涨了不少。不变的是(shì)钱去哪了、事怎么办,依旧是大家说了算。”今年75岁的后陈村(chéncūn)村民陈南祥告诉(gàosù)记者。
航拍后陈村一景。(资料图,无人机照片)陈俊(chénjùn) 摄
这番“变与不变”揭示了(le)一场深层次的乡村治理革新——2004年6月18日,后(hòu)陈村选出了中国第一个村务监督(jiāndū)委员会,明确(míngquè)村里的人、财、事都要受到监督,即使买几把扫帚、几个印泥也要公开明细账单。
陈南祥是后陈村的首批村务监督委员之一。前几天,他(tā)还和(hé)村里几位年轻人讨论了文化礼堂的地砖选材问题。
“当时很多老人不同意铺地砖,担心打滑,最后大家选定了防滑地砖,既美观也安全。”“90后”回乡创业青年陈卓罗说,后陈村“民众共商共议”的氛围让他(tā)觉得参与村务是很自然的事(shì),“大家愿意听青年的想法,也会采用我们(wǒmen)在村务管理上的好点子,很有(yǒu)获得感。”
村里的(de)事情大家商量着办,现已成为后陈村人的共识(gòngshí)。人心齐了,村庄的发展也是(shì)日新月异,养老照料中心、文化礼堂、儿童乐园等便民设施也在当地陆续落成。
与此同时,村集体年收入和村民人均年收入大幅提高(dàfútígāo)。数据显示,当地村集体收入从20年前的44.5万元(人民币(rénmínbì),下同)跃升(yuèshēng)至1052万元,年人均可支配(zhīpèi)收入从不足5000元增长到5.5万元。
“我们(wǒmen)还在(zài)不断创新,让村务全过程监督(jiāndū)与数字化同行。”后(hòu)陈村党支部书记陈军接受中新社采访时介绍,目前村里需要公示的(de)事情不仅会张贴在公告栏、发布在公开网站上,还会在线上群通知。这种模式下,即便是长期生活在海外的村民也可以实时了解村中事,进行村务监督。
6月18日,后陈村村民查看(chákàn)该村的财务支出情况。徐张露 摄
郡县治,天下安;乡村治,郡县稳。“党务、村务(cūnwù)、财务全面公开,村务监督一环紧扣一环”——来自田间地头的中国式乡村治理智慧(zhìhuì)正不断更新完善,成为村务民主管理实践探索的“后陈经验(jīngyàn)”。2010年,村务监督委员会(wěiyuánhuì)这一制度创新被写(xiě)进《中华人民共和国村民委员会组织法》,从一项“治村之计”上升到中国法治(fǎzhì)层面的“治国之策”。
今年是“后陈经验”20周年。多年来,“后陈经验”在深化完善中得到全面推广,各地(gèdì)也从中(cóngzhōng)不断汲取精华、因地制宜促发展。
“近年来,我们深化运用‘后陈经验’,首创‘村务清廉(qīnglián)钉办’,权力运行‘实时晾晒’,民众(mínzhòng)监督‘一键直达’,让监督效能直达民生,干得(gàndé)好不好由民众评议,近5年解决了8753件老百姓急难愁盼的事,民生投入超6亿元。”浙江省义乌市大陈镇党委书记龚旭伟(gōngxùwěi)介绍,目前(mùqián)民众回访满意率达99%。
清华大学社会科学学院(xuéyuàn)政治学系教授景跃进表示(biǎoshì),“后陈经验”的最特色之处在于(zàiyú)将权力来源、权力行使和权力监督综合考虑,把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的理念以实践的方式展现出来。(完(wán))
中新社浙江金华6月18日电 (柴燕菲(cháiyànfēi) 董易鑫)拿着20年前的老照片,行走在(zài)浙江省金华市武义县(wǔyìxiàn)后陈村,眼前的一切早已旧貌换新颜。
“你看,村里路变宽了、年轻人变多了,村集体收入和大家的收入也涨了不少。不变的是(shì)钱去哪了、事怎么办,依旧是大家说了算。”今年75岁的后陈村(chéncūn)村民陈南祥告诉(gàosù)记者。
航拍后陈村一景。(资料图,无人机照片)陈俊(chénjùn) 摄
这番“变与不变”揭示了(le)一场深层次的乡村治理革新——2004年6月18日,后(hòu)陈村选出了中国第一个村务监督(jiāndū)委员会,明确(míngquè)村里的人、财、事都要受到监督,即使买几把扫帚、几个印泥也要公开明细账单。
陈南祥是后陈村的首批村务监督委员之一。前几天,他(tā)还和(hé)村里几位年轻人讨论了文化礼堂的地砖选材问题。
“当时很多老人不同意铺地砖,担心打滑,最后大家选定了防滑地砖,既美观也安全。”“90后”回乡创业青年陈卓罗说,后陈村“民众共商共议”的氛围让他(tā)觉得参与村务是很自然的事(shì),“大家愿意听青年的想法,也会采用我们(wǒmen)在村务管理上的好点子,很有(yǒu)获得感。”
村里的(de)事情大家商量着办,现已成为后陈村人的共识(gòngshí)。人心齐了,村庄的发展也是(shì)日新月异,养老照料中心、文化礼堂、儿童乐园等便民设施也在当地陆续落成。
与此同时,村集体年收入和村民人均年收入大幅提高(dàfútígāo)。数据显示,当地村集体收入从20年前的44.5万元(人民币(rénmínbì),下同)跃升(yuèshēng)至1052万元,年人均可支配(zhīpèi)收入从不足5000元增长到5.5万元。
“我们(wǒmen)还在(zài)不断创新,让村务全过程监督(jiāndū)与数字化同行。”后(hòu)陈村党支部书记陈军接受中新社采访时介绍,目前村里需要公示的(de)事情不仅会张贴在公告栏、发布在公开网站上,还会在线上群通知。这种模式下,即便是长期生活在海外的村民也可以实时了解村中事,进行村务监督。
6月18日,后陈村村民查看(chákàn)该村的财务支出情况。徐张露 摄
郡县治,天下安;乡村治,郡县稳。“党务、村务(cūnwù)、财务全面公开,村务监督一环紧扣一环”——来自田间地头的中国式乡村治理智慧(zhìhuì)正不断更新完善,成为村务民主管理实践探索的“后陈经验(jīngyàn)”。2010年,村务监督委员会(wěiyuánhuì)这一制度创新被写(xiě)进《中华人民共和国村民委员会组织法》,从一项“治村之计”上升到中国法治(fǎzhì)层面的“治国之策”。
今年是“后陈经验”20周年。多年来,“后陈经验”在深化完善中得到全面推广,各地(gèdì)也从中(cóngzhōng)不断汲取精华、因地制宜促发展。
“近年来,我们深化运用‘后陈经验’,首创‘村务清廉(qīnglián)钉办’,权力运行‘实时晾晒’,民众(mínzhòng)监督‘一键直达’,让监督效能直达民生,干得(gàndé)好不好由民众评议,近5年解决了8753件老百姓急难愁盼的事,民生投入超6亿元。”浙江省义乌市大陈镇党委书记龚旭伟(gōngxùwěi)介绍,目前(mùqián)民众回访满意率达99%。
清华大学社会科学学院(xuéyuàn)政治学系教授景跃进表示(biǎoshì),“后陈经验”的最特色之处在于(zàiyú)将权力来源、权力行使和权力监督综合考虑,把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的理念以实践的方式展现出来。(完(wán))



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